甘肃举行《甘肃省企业挂牌上市行动方案（2023-2025年）》政策解读发布会

　　9月18日下午，甘肃省政府新闻办举行《甘肃省企业挂牌上市行动方案（2023-2025年）》（简称《行动方案》）政策解读新闻发布会，甘肃省金融监管局局长王志强，甘肃省财政厅二级巡视员武晓岗，甘肃证监局副局长、新闻发言人王玉宝，共同介绍《行动方案》的有关情况，并回答相关问题。

　　王志强表示，上市企业数量是衡量地区经济发展水平的重要指标。省委省政府历来高度重视推进企业挂牌上市工作，就充分发挥金融“活水”作用和资本市场功能，做大做强多层次资本市场“甘肃板块”作出系列安排部署。截至目前，甘肃省共有上市公司36家，其中A股上市公司35家、H股上市公司1家；新三板挂牌公司25家；区域股权市场挂牌展示企业2501家。

　　王志强介绍称，按照省委省政府部署，省金融监管局牵头，在充分调研和科学论证的基础上，结合甘肃省实际制定了《行动方案》。《行动方案》主要突出四个方面特点：

　　一是突出问题导向。紧盯挂牌上市企业数量少、规模小、质量差和融资渠道单一、直接融资比例低等问题，聚焦挂牌上市后备企业急难愁盼和最直接最现实的困难障碍，确保精准施策、精准发力。

　　二是突出机制建设。整合优化各类政策资源，建立上下联动、左右协调的推动企业挂牌上市工作机制，“一对一”研究制定服务方案，明确企业挂牌上市时间表、路线图和责任人，以制度建设激发活力、拓展空间。

　　三是突出分类施策。坚持境内、境外上市并举，主板、创业板、科创板等市场并重，根据企业所处行业领域、发展阶段、未来前景，有针对性地提供培训辅导、融资支持等服务，确保企业能上市、立得住、前景好。

　　四是突出积极稳妥。遵循市场规律，立足企业发展实际和融资需求，因地制宜、因企施策，帮助引导企业选择适合的融资模式，在做好风险防范的前提下，积极有序推进企业挂牌上市。

　　《行动方案》包括总体要求、主要措施、保障措施三个部分内容，从加强企业挂牌上市培育、优化企业挂牌上市服务环境、健全企业挂牌上市推动机制、落实企业挂牌上市激励措施四个方面提出14条具体措施。其中，在激励措施方面，一是省财政对成功挂牌上市企业给予10-1000万元不等的梯度奖励，奖励范围涵盖了沪深北交易所、港交所、其他境外主要市场、新三板、甘肃股权交易中心等不同板块，以及将注册地迁至甘肃省的优质上市公司。二是落实税收政策支持企业改制。

　　王志强称，下一步，省金融监管局将按照省委省政府要求和《行动方案》确定的目标任务，会同相关部门加大工作力度，推动更多优质企业尽早实现挂牌上市，促进甘肃省多层次资本市场持续健康发展，为中国式现代化甘肃实践作出新贡献。

　　对于在北交所上市的相关情况，王玉宝表示，目前，甘肃省拟上市后备企业主要是中型企业，大多比较契合北交所的上市条件和板块定位。拟上市企业应结合自身规模、行业、科创属性等实际情况，设定合理上市目标，准确把握板块定位，避免由于目标设定不合理而延误上市时机。

　　对于《行动方案》的激励措施，武晓岗称，关于奖励申报流程，符合奖励条件的企业按规定向省金融监管局报送奖励申请，省金融监管局审核后，于10个工作日内报省财政厅，省财政厅依据省金融监管局审核意见，在10个工作日内将奖励资金拨付相关企业。总体流程下来，企业从申报到奖励兑付到位，总共不到1个月的时间。

　　就甘肃省在企业挂牌上市培育工作方面的推进情况，王志强表示，近年来，在省委、省政府的坚强领导下，省金融监管局积极开展企业挂牌上市培育工作，抢抓全面实行股票发行注册制和北交所设立等资本市场改革发展机遇，加快推动挂牌上市企业实现“量”与“质”的双促进、双提升。一是挖掘后备资源，努力夯实企业挂牌上市基础。二是多方协调联动，汇聚企业挂牌上市工作合力。三是加大工作力度，加快重点企业挂牌上市步伐。